English version below
PAS DE NOUVEAU STATUT au 1 janvier 2013 !
Que se passe-t-il au PE et que prépare le Conseil ?
Réforme du Statut
La Commission continue à défendre sa proposition initiale.
Le Parlement européen, proche des propositions de la Commission, reste sur ses
positions.
Le Conseil est sur une ligne totalement différente, de destruction de la Fonction publique européenne. Pour l'instant il tergiverse, fait du surplace, tout en laissant des groupes de ses membres exprimer des positions fantaisistes qui nous sont hostiles. Enfin, il se comporte comme une Institution de non-droit en refusant de faire face à ses engagements sur la Méthode ou les retraites.
Les États membres ont pour objectif central la réduction budgétaire. A ce stade, il n’y a pas d’accord entre le Conseil et le Parlement européen. Certains États membres mettent sur la table des propositions dont l'ampleur conduirait à la disparition de la Fonction publique (économies de 5 ou10 voire 15 Mdrs € sur le titre 5 – dépenses de personnels – sur un total de 55 Mdrs €).
Ceci rend quasi impossible la mise en œuvre d'un nouveau Statut pour le 1er janvier 2013.
Perspectives financières 2014-2020
La réforme du Statut devrait être indépendante des perspectives financières. Cela était le pari de la Commission qu'elle risque de perdre. Il semble clair maintenant que certains États membres qui ont la volonté de casser la Fonction Publique Européenne et s'en voient empêchés par la codécision et l'attitude du PE vont essayer de contourner cet obstacle.
Leur tactique pourrait consister à imposer un montant très bas au plafond du Titre 5 et rendre ainsi caduc la proposition de la Commission et le rapport de la parlementaire européenne Roth Behrendt qui la soutient… rendant inévitable la reformulation de la proposition de réforme du Statut par la Commission dans des termes encore plus défavorables au personnel.
Ce soutien demeure, comme le prouve le projet de rapport du Parlement sur les Perspectives financières (cfr. annexe). Il faut rappeler qu'après l'entrée en vigueur du Traité de Lisbonne, le Parlement doit donner, à la majorité absolue, son approbation (ou pas), à la proposition du Conseil.
En conclusion, la prochaine bataille pour le personnel sera de défendre un montant financier suffisant pour le Titre 5 dans les perspectives financières afin d'écarter ce scénario cauchemardesque.
LA MOBILISATION DE TOUS LES COLLEGUES EST ESSENTIELLE
NOUS ALLONS ORGANISER
LA SEMAINE PROCHAINE
AVEC TOUTES LES FORCES SYNDICALES
UNE ASSEMBLEE GENERALE
DU PERSONNEL DE LA COMMISSION
POUR VOUS INFORMER ET MONTRER NOTRE DETERMINATION
A DEFENDRE LA FONCTION PUBLIQUE EUROPENNE
NO NEW Staff Regulations on 1st January 2013
What is happening in the European Parliament and what the Council is preparing ?
Reform of the Statute
The Commission continues to defend its original proposal.
The European Parliament keeps on the same line, very close to the proposals of
the European Commission.
The Council is on a completely different line, based only on the destruction of the European Civil Service. At the moment, it delays, is stuck, letting groups of its members express fanciful positions which are hostile to us. Finally, it behaves as a lawless institution, refusing to honor its commitments on the Method or on the Pensions.
The main objective of the Member States is reducing the budget. At this stage, there is no agreement between the Council and the European Parliament. Some Member States table proposals so wild that they would mean the end of the European Public Service (savings of 5,10 or 15 Mdrs € on the Title 5 of the Administrative expenses on a total of 55Mdrs €)
This makes almost impossible to have new Staff Regulations on the 1st January 2013.
Financial Perspectives 2014-2020.
The reform of the Staff Regulations should be independent
from the financial perspectives.
The Commission was betting on that option but is now poised to loose. It seems
obvious that some Member States that are willing to wreck the European Civil
Service are hindered by the co-decision procedure and the behaviour of the
European Parliament. They will try to overcome those obstacles.
Their strategy would be to impose a very low amount as a ceiling on Title 5 and thus render obsolete the proposal of the Commission and the Roth Behrendt's report which supports it….making inevitable the reformulation of the Commission's proposal, in terms even more unfavourable to the Staff.
This support endures, as proven by the draft report of the Parliament on the Multiannual Financial Framework (cf annex). Let's remind that under the provisions of the Lisbon Treaty, the Parliament must approve with an absolute majority (or not) the Council position.
In conclusion, the next battle for the Staff will be to stand up for a good enough financial amount for the Title 5 of the MFF and thus swerve from this nightmare !
The
Mobilisation of all of us is Key
Next Week with all Unions, we will organise
a General
Meeting of all Commission Staff
to inform and to show our determination
to defend the European Public Service.