General Assembly Tuesday 9 October, 12:30, Berlaymont's Atrium

Réforme du Statut

 Assemblée générale
 mardi 9 octobre
à 12H30 Hall du Berlaymont

Resolution as adopted by the General Meeting

Note from all OSP to President Barroso

 

Time for action

The Commission trade-unions and staff associations in Brussels invite you jointly to the General Assembly organised in defense of the European Public Service against repeated attacks from the Council.

Come in numbers: we stand at a crucial turnpoint in our life as agents of the EU institutions.

We will inform you on the issues at stake and invite you to decide with us on future action, in a spirit of cohesion and solidarity. Our message is a clear and direct call for all to engage in action.

The European Public Service is under attack: several of the very Member States who demand "more Europe" refuse to grant to the Union the means to expand and try to impose malthusian financial perspectives.

In doing so, they would deprive the EU institutions of even the means to face their present tasks and responsibilities: they thrive to create de facto a situation of "less Europe" while pretending to offer a solution to the crisis - but isn't this crisis aggravated by a "lack of Europe" on a continent whose regions are more and more interconnected and mutually dependent?

Those who want drastic cuts not only in staff numbers but also in the attractiveness of conditions of employment in the institutions not not hesitate to endanger their efficiency and operational capacity by doing away with the traditionally observed standards of competence, professionalism, geographical balance amongst staff, so far embedded in our staff regulations.

Institutions are served by a relatively reduced number of staff with specific profiles as "knowledge workers", expatriates with or without families, highly qualified professionals who have developed intercultural and language skills far beyond those of national working environments.

Come to the General Assembly to show you employer that staff of the institutions will not accept measures that will seriously endanger the realisation of the European project!

In 2004, we already had to go through a statutory reform that had a serious negative impact on conditions of employment for the newcomers - new officials and contract agents. The reform to come will strike them even more severely, reducing drastically their career prospects and multiplying non-permanent contracts at all levels of the institutions without any progress on access to stable employment.

Take you responsibilities and make yourselves heard: you can help us, you can help yourselves to fight the incoming social and political disaster. Threats on our staff regulations and on the EU budget demonstrate clearly a will to weaken the European Public Service and the EU at large.

The Commission seems to have no qualm complying to unreasonable demands from a number of Member States even before the Council adopts its final conclusions. Commission services have already been ordered to self-mutilate within the framework of various scenarii foreseeing 5 to 15% cuts in staff - with no consultation nor even information of staff representatives. Should we mimick this destructive attitude? Or should we rather welcome and support the combativeness of European Parliament, whose JRI and COCOBU Commissions have clearly expressed their opposition to any measure that would imperil the functioning of UE and its institutions?

Together, trade unions and staff associations have called you to the Assembly and demonstrated that we can join forces in difficult times for Europe. We work within the same institution towards the same goals, we want staff to be united under modern staff regulations marked by social equity and solidarity.

Call your friends and colleagues to attend the GA with you, come together in this critical time: our professional future, our dignity and the future of the institutions are at stake!

Be there!

Joint Commission trade-unions and staff associations' Movement in Brussels

Le temps de l’action est arrivé!

L’ensemble des organisations syndicales et professionnelles représentées à la Commission à Bruxelles vous convoque à une Assemblée Générale pour la défense de la Fonction publique européenne face aux attaques répétées du Conseil.

Venez nombreux: nous sommes tous à un moment crucial dans notre vie comme membres du personnel des institutions.

Nous vous informerons sur les enjeux, nous vous inviterons à décider avec nous des mobilisations à venir dans un esprit de cohésion et de solidarité. Notre message est un appel direct et clair à nous engager tous.

La Fonction publique européenne est attaquée: certains des mêmes gouvernements nationaux qui réclament « plus d'Europe » refusent à l'Union européenne les moyens de se développer en tâchant d'imposer des perspectives financières malthusiennes, refusent aux institutions les ressources nécessaires pour remplir leurs tâches actuelles et provoquent de facto « moins d'Europe » sous prétexte de crise. Or cette crise n'est-elle pas justement due à un "déficit d'Europe" sur un continent de plus en plus interdépendant?

En considérant comme secondaires les exigences d’indépendance, de professionnalisme, d’équilibre géographique de la Fonction publique européenne, ceux qui veulent opérer des coupes sombres dans nos effectifs et nos conditions d'emploi risquent de compromettre durablement la capacité opérationnelle des Institutions.

Les Institutions sont efficacement servies par un ensemble réduit de personnes avec un profil spécifique de ‘travailleurs de la connaissance’, expatriés avec ou sans leurs familles, hautement qualifiés et professionnels, dotés de compétences interculturelles et linguistiques sans comparaison avec les milieux professionnels nationaux: montrez à votre employeur, par votre participation à l'Assemblée Générale, que le personnel de la FPE s'insurge contre des mesures ces travailleurs tient au cœur le sort du projet européen.

Nous avons déjà vécu en 2004 une réforme statutaire dont les conséquences ont été particulièrement négatives pour les nouveaux arrivés, jeunes fonctionnaires et agents contractuels. La réforme annoncée les frappera encore plus durement en limitant de manière insupportable leurs perspectives de carrières et en multipliant les emplois précaires à tous les niveaux des institutions sans pour autant permettre aux précaires un accès plus ouvert à un statut permanent.

Prenez votre responsabilité et faites entendre votre voix: vous pouvez nous aider, vous aider vous-mêmes, à combattre un tel désastre social et politique. Les menaces qui pèsent sur notre statut et sur le budget de l'Union reflètent une volonté d'affaiblissement de la fonction publique européenne et du fonctionnement de l'UE.

Déjà la Commission obéit sagement aux exigences déraisonnables des Etats membres, avant même de connaître l'orientation finale, et donne à ses services des instructions d'auto-mutilation sous forme de scénarios prévoyant -5 à -15% de réduction des effectifs. Devons-nous la suivre dans ce défaitisme? Ou ne devons-nous pas plutôt saluer la résistance du Parlement européen dont la Commission JURI et la COCOBU ont exprimé clairement leur opposition à toute mesure qui mette en péril le fonctionnement de l'Union et de ses institutions.

C'est ensemble que les OSP vous lancent cet appel, en vous montrant que nous pouvons faire front commun dans des moments difficiles pour l'Europe. Nous appartenons à la même Institution et nous voulons un personnel uni sous un statut moderne, social et solidaire.

Invitez vos collègues et vos amis à vous rejoindre, venez vous aussi tous ensemble en ce moment critique: Il y va de notre destin professionnel, de notre dignité, de l'avenir des Institutions.

Soyez présents!

Front Intersyndical de la Commission-Bruxelles

Draft Resolution proposed to the vote of the GM

RESOLUTION OF COMMISSION STAFF GENERAL ASSEMBLY
BRUSSELS, 9 OCTOBER 2012
FOR THE DEFENSE OF THE EUROPEAN PUBLIC SERVICE

The European Commission staff in Brussels, convened in GA on 9 October,

CONFIRMS its determination to fight any attempt to compromise the existence of a competent, independent and permanent European Civil Service ;

IS APPALLED by the demands from some Member States for the 2014-2020 multiannual financial framework that foresee budgetary cuts, in particular on chapter 5, of an extent which is incompatible with an efficient management of the Institutions. Such demands threaten to cause a regression of the European construction ; moreover these hypothetical savings would compromise the efficient management of the remaining 94% of the EU budget, which is assumed by the European Public Service itself;

RECALLS the significant cuts already achieved with the 2004 reform of staff regulations, in particular with the reduced attractiveness of conditions of employment for contract agents and officials recruited after 2004;

DENOUNCES the attitude of Member States in the Council, who refuse to comply to their legal obligations on the adjustment method for remunerations and pensions;

PROTESTS against irresponsible declarations by some Member States who strive to outdo each other in aggravating the Commission proposal of staff regulations’ reform;

WELCOMES the firm stand taken by the EP President in defense of the European Public Service;

DEMANDS that the Presidents of the European Council, of the European Parliament and of the Commission commit themselves to refuse, during the debate on the 2014-2020 MFF, any cut on chapter 5 of the EU budget that would endanger the continuity of the European Public Service, the efficiency of the Institutions and the quality of service offered to European citizens;

DEMANDS that the Commission withdraw its proposal should the Council intend to aggravate its content;

DEMANDS that the Commission open immediately discussions with social partners on the reform of career development and adequate measures for the reduction of disparities within the European Public Service, in particular to remedy unfair treatment of contract agents and officials recruited after 2004;

CONFIRMS its attachment to an annual adjustment system for pays and pensions, which is a factor of social peace, and DEMANDS the renewal of the present method as well as the commitment of the Council to respect it ;

MANDATES trade-unions and staff associations to lodge a strike notice as a precaution for the period 5-23 November 2012, to be complemented by other relevant action. Industrial action would be confirmed by a strike notice introduced within the regulatory 3-day delay;

MANDATES trade-unions and staff associations to request a meeting with the President of the Commission to inform him on this resolution ;

INVITES the trade-unions and staff associations to convene a new General Assembly to report on the follow-up of this resolution.

RÉSOLUTION DE L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DU PERSONNEL DE LA COMMISSION DU 9 OCTOBRE 2012
POUR LA PROTECTION DE LA FONCTION PUBLIQUE EUROPEENNE

Le personnel de la Commission européenne à Bruxelles, réuni en AG le 9 octobre,

REITERE sa détermination à lutter contre tout ce qui remettrait en cause une fonction publique européenne compétente, indépendante et stable;

EST CONSTERNÉ par les demandes de certains États membres qui envisagent pour le cadre financier pluriannuel 2014-2020 des économies budgétaires, notamment sur la rubrique 5, d’une ampleur incompatible avec le bon fonctionnement des Institutions. De telles demandes risquent de faire régresser la construction européenne et ces hypothétiques économies mettraient en question l’utilisation efficace des 94% restants du budget de l’Union, dont l’exécution dépend de la Fonction publique européenne elle-même;

RAPPELLE les sacrifices importants déjà consentis, suite à la réforme du Statut de 2004, et notamment les conditions d’emploi peu favorables des agents contractuels et des fonctionnaires recrutés après 2004;

S'INDIGNE du comportement des États membres au Conseil, qui refusent de faire face à leurs engagements sur la Méthode d'adaptation des rémunérations et des retraites;

S'INDIGNE des propos irresponsables de certains États membres qui font de la surenchère pour aggraver la proposition de réforme du statut faite par la Commission;

SALUE le soutien ferme apporté par le Président du PE dans la défense de la Fonction publique;

DEMANDE aux présidents du Conseil européen, du Parlement européen et de la Commission qu'ils s'engagent à s'opposer, lors des discussions du cadre financier pluriannuel 2014-2020, à toute réduction de la rubrique 5 du budget communautaire, qui mettrait en péril la survie de la Fonction publique, le fonctionnement des Institutions et la qualité du service rendu au citoyen européen;

DEMANDE à la Commission de retirer sa proposition de réforme statutaire si le Conseil s’apprêtait à en aggraver le contenu;

DEMANDE à la Commission l'ouverture immédiate du dialogue social sur la réforme de déroulement des carrières et des mesures effectives de réduction des disparités dans la Fonction publique européenne, notamment celles qui affectent les agents contractuels et les fonctionnaires recrutés après 2004;

RAPPELLE son attachement à un système d'adaptation annuelle des salaires et des retraites, facteur de paix sociale, et demande la prorogation de la méthode actuelle d’adaptation des rémunérations et des pensions et l’engagement du Conseil de la respecter;

MANDATE les OSP pour déposer un préavis de grève à titre conservatoire couvrant la période du 5 au 23 novembre 2012, complété par d’autres actions, le déclenchement effectif de l'action devant être confirmé par un préavis de 3 jours ouvrables, conformément aux règles en vigueur;

MANDATE les OSP pour demander à rencontrer le Président de la Commission pour lui faire part de la présente résolution;

DEMANDE aux OSP de le convoquer à nouveau en Assemblée générale pour faire rapport sur les réponses apportées à la présente résolution.

 

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