Management : quels changements ?
|
|
Management : quels changements ? |
EN version herebelow
Les fantasmes et surtout l�id�ologie du "New Public Management" semblent vieillir et ne plus faire r�ver dans les �coles de� "management". Les d�ceptions, mais surtout le d�phasage entre des concepts issus des ann�es 1990 par rapport � une entr�e des nouvelles technologies qui brisent les rep�res en mati�re de productivit� et d�organisation (scientifique ?!) du travail. Pour autant, en tout cas sur ces rives de l�Atlantique, la r�flexion est balbutiante sur ce que cela implique en termes de refonte des principes de base qui ont fond� la cr�ation de toutes les bureaucraties : l�existence d'endroits physiques au sein desquels on concentre principalement pour des questions d��conomie d��chelle une masse substantielle d�op�rateurs, tels des ouvriers sur une cha�ne de production fordiste. Or, si certaines fonctions, principalement repr�sentatives, exigent effectivement une localisation spatiale identifiable et une institutionnalisation symbole de pouvoir et d�autorit�, ces activit�s sont marginales par rapport � l�essentiel du travail n�cessaire pour faire fonctionner une bureaucratie.
Sans pr�ner pour autant la disparition compl�te de lieux collectifs d�interaction entre agents, n�cessaires pour faire �merger le travail d'�quipe g�n�ralement consid�r� comme propice � la cr�ativit�, la r�volution que pourraient permettre les nouvelles technologies supprimant ainsi un facteur d�ali�nation, n�a pas encore eu lieu. Boulot, m�tro dodo demeurent le b a ba de la vie d�employ�, m�me si certaines exp�rimentations de t�l�travail et d�introduction de flexibilit� ont permis d�am�liorer � la marge les conditions de travail, principalement pour les m�res de famille exer�ant des fonctions cl�ricales. Nous sommes loin du compte, m�me si d'autres cat�gories de personnel sont peu � peu amen�es � pratiquer occasionnellement le travail � distance, formalis� ou pas d'ailleurs, les smartphones �tendant la p�riode "productive" et la disponibilit� pour nombre de personnels � un sch�ma proche du 24/7... A l�heure des "call centers" en Inde ou des "cadres nomades" de la high-tech qui snobent chacun d'entre nous r�guli�rement en premi�re page des quotidiens principalement anglo-saxons et alors que les pr�occupations environnementales s�imposent, que la vie dans les grandes villes satur�es devient un frein �vident � la croissance continue de nos soci�t�s, cette frilosit� est incompr�hensible ! L'image du cadre pr�sent au bureau tard le soir pour prouver son importance semble pourtant survivre les g�n�rations�
Certes, quelques pionniers tentent de lancer le d�bat. La Commission a publi� r�cemment une communication sur la "place de travail future � la Commission europ�enne" (C(1019) 7450, 16/10/2019). Elle est pourtant pass�e jusqu'� pr�sent largement inaper�ue. Le document a le m�rite de poser le d�bat, la suite de "sa vie", en particulier avec l�arriv�e d�une nouvelle Commission et un brassage personnel d'encadrement qui va s�en suivre, demeure tr�s incertaine. Il faut dire qu'il ne s'agit � ce stade que les premiers �l�ments de r�flexion se contentant de rappeler un certain nombre de principes, voire d'�vidences et esquissant une vague m�thode � travers des principes pour encadrer la discussion.
Le d�bat doit par cons�quent �tre port� par les forces vives, repris � travers le dialogue social pour l�enrichir et faire en sorte qu�il ne s�agisse pas in fine que le moyen pour l�encadrement sup�rieur de gagner en autonomie pour imposer des restructurations et de nouvelles m�thodes de travail au nom d�une "nouvelle approche scientifique", alors qu�en fait elles ne sont dict�es que par des �conomies imm�diates : r�duction des surface de bureau, �conomies d��chelle avec le recours � l�open space, d�shumanisation des espaces par la g�n�ralisation du hot-desking etc. Des Etats membres sont d�j� all�s (trop) loin dans ce sens et le moins que l'on puisse dire, c'est que ce n'est pas la solution miracle (voir d�bats aux Pays Bas par exemple). La r�flexion devrait �tre anim�e par une r�elle volont� de mettre en place une �cologie du mode d�organisation du travail qui remette au centre l�individu.
Lan�ons la r�flexion � travers nos publications et l�organisation d�un cycle de conf�rences/ ateliers, pas n�cessairement pr�sentiels en anticipation d�une d�localisation total des interactions entre nous!
Jan 2020
Document : The Workplace of the Future in the European Commission (Oct 2019)
The fantasies and especially the ideology of "New Public Management" seem to be getting old and no longer make you dream in the schools of... "management". Disappointments, but above all the mismatch between concepts from the 1990s in relation to the entry of new technologies that break the benchmarks in terms of productivity and organization (scientific?!) of work. Nevertheless, at least on these shores of the Atlantic, thinking is in its infancy about what this implies in terms of recasting the basic principles that founded the creation of all bureaucracies: the existence of physical locations in which a substantial mass of operators, such as workers on a Fordist production line, are concentrated mainly for reasons of economy of scale. However, while some functions, mainly representative, do indeed require an identifiable spatial location and an institutionalization that symbolizes power and authority, these activities are marginal to the bulk of the work required to make a bureaucracy work.
Without advocating for all that the complete disappearance of collective places of interaction between agents, which are necessary for the emergence of teamwork generally considered to be conducive to creativity, the revolution that could be made possible by new technologies, thus removing a factor of alienation, has not yet taken place. Work and the sleeping subway remain the b a ba of employee life, even if some experiments with teleworking and the introduction of flexibility have made it possible to improve working conditions, mainly for mothers in clerical positions. This is far from the case, even if other categories of staff are gradually being led to practice occasional telework, whether formalised or not, with smartphones extending the "productive" period and availability for many staff to a pattern close to 24/7 . At a time when "call centers" in India or "nomadic executives" in the high-tech industry are regularly snubbing each of us on the front page of mainly English-speaking daily newspapers, and when environmental concerns are becoming more and more important, when life in large, saturated cities is becoming an obvious brake on the continued growth of our societies, this reluctance is incomprehensible! The image of the executive present in the office late at night to prove his importance seems however to survive the generations...
Certainly some pioneers are trying to start the debate. The Commission recently published a communication on the "Future workplace in the European Commission" (C(1019) 7450, 16/10/2019). However, it has so far gone largely unnoticed. The document has the merit of setting out the debate, as the rest of "its life", particularly with the arrival of a new Commission and the ensuing intermingling of managerial staff, remains highly uncertain. It has to be said that at this stage it is only the first elements of reflection, merely recalling a number of principles, or even the obvious, and sketching out a vague method through principles to frame the discussion.
The debate must therefore be driven by the living forces, taken up again through social dialogue to enrich it and ensure that it is not ultimately just a means for senior management to gain autonomy to impose restructurings and new working methods in the name of a "new scientific approach", when in fact they are only dictated by immediate savings: reduction of office space, economies of scale with the use of open space, dehumanisation of spaces through the generalisation of hot-desking etc. Some Member States have already gone (too) far in this direction and the least that can be said is that it is not the miracle solution (see debates in the Netherlands for example). Reflection should be driven by a real desire to establish an ecology of the way in which work is organised which puts the individual back at the centre.
Let's launch the reflection through our publications and the organization of a cycle of conferences/workshops, not necessarily face-to-face, in anticipation of a total delocalization of interactions between us!