No Xy Lo

xyloglossie : n.f. [pédant, humour] nom parodique donné plaisamment à la langue de bois

Dans cette bataille verbale sur un hypothétique avenir, on semble oublier le présent. Pourquoi les femmes ne seraient-elles considérées que dans le futur? Et pourquoi toujours par rapport aux hommes? D'où vient une certaine incapacité masculine à conjuguer au présent la gent féminine, à acter enfin l'égalité réelle ici et maintenant, à les respecter comme devrait être respecté chaque être humain?

Combien d'hommes s'accommodent parfaitement du "plafond de verre" qui leur donne l'espoir vain de protéger leurs petits privilèges? Combien regardent de travers la collègue qui doit aller chercher ses enfants à l'école ou les garder à la maison lorsqu'ils sont malades? Combien considèrent la grossesse d'une collaboratrice quasiment comme un manque de loyauté et d'engagement professionnel?

La Commission, malgré les discours lénifiants, les dazibaos collés aux murs et les programmes d'action généreux, est loin d'être exempte de ces travers, de ce machisme latent, de cet irrespect fondamental. Certes, la représentation des femmes au sein de l'encadrement supérieur (19,9% au 31/12/08), intermédiaire (21,3%) et du groupe de fonctions AD (39,9%) augmente depuis 1995. Certes les femmes sont globalement majoritaires au sein des effectifs de la Commission? Mais la Commission ne dispose pas encore des instruments de gestion des emplois et des compétences lui permettant de promouvoir réellement la place des femmes au sein de l'institution.

Pourquoi les femmes doivent-elles encore démontrer leurs compétences dix fois plus que les hommes? Pourquoi leurs carrières sont-elles encore trop souvent victimes de leurs engagements de mère (aller chercher les enfants à l'école, faire face à la maladie d'un enfant, etc.) ou de future maman (grossesse, congé maternité, etc.)? Et pourquoi sont-elles encore, bien plus que leurs collègues masculins, les principales victimes de toutes formes de harcèlement?

Il appartient au Collège, et à lui seul, de s'engager fermement pour l'éradication des comportements inappropriés, pour la mise en place d'une politique des compétences et des emplois, pour une conciliation entre vie privée et vie professionnelle, pour une égalité réelle des chances.

Prétendre que "La femme est l'avenir de la Commission" serait faire preuve d'un machisme déguisé: nos collègues féminines en sont le présent, et c'est aujourd'hui qu'il convient de traiter en profondeur les maux qui les accablent. Car seules des conditions de travail pleinement équitables (U4U pense aussi aux nouveaux recrutés, aux 50+, aux END, aux AC, aux professeurs de langues, aux collègues souffrant d'un handicap, etc.) seront en mesure de garantir l'engagement, la reconnaissance et la qualité de travail de tous les personnels.

En ce sens, et dans tous ces domaines, c'est véritablement la volonté politique, l'engagement total et la vigilance du Collège qui sont de nature à garantir l'avenir de la Commission et de sa fonction publique.

Agents contractuels: Assemblée Générale de soutien le 17 février 

Accepter aujourd'hui le système inéquitable auquel sont soumis les Agents contractuels conduirait à accepter demain les attaques envers le Statut qui sont déjà programmées.

Les AC constituent aujourd'hui 44% des personnels de la Commission. À ce rythme, ils seront bientôt plus nombreux que les fonctionnaires.

La mobilisation en faveur des AC s'amplifie: plus de 4.500 collègues ont déjà signé la pétition en leur faveur, et ce n'est qu'un début.

L'Assemblée Générale de soutien aux AC aura lieu le
17 février prochain, à partir de 12h45, au Charlemagne (S3).

Venez très nombreux: la mobilisation d'aujourd'hui nous renforce pour les combats de demain.

 
Arrêter de donner des leçons en droits de l'homme
si l'on n'est pas capable de les respecter soi-même !

Le 24 février 2011, l'Union Syndicale Hors Union (USHU), en coordination avec son partenaire U4U au sein du Regroupement Syndical (RS), propose aux différents syndicats de la majorité syndicale la tenue d'un sit-in devant la Commission européenne et le Service européen pour l'Action extérieure (SEAE), le Parlement européen et le Conseil européen.

Cette manifestation est organisée après épuisement de toutes les tentatives pour amener les différents responsables à la Commission et au SEAE à prendre au sérieux la situation du personnel local en Délégations.

La Commission et le SEAE emploient actuellement plus de 3 500 agents locaux qui, dans la majorité des cas, n'ont aucune protection sociale décente. Or, le Regroupement Syndical, avec les autres syndicats de la majorité, avait obtenu lors de la récente modification du statut, anticipant la mise en oeuvre du SEAE, l'introduction d'une base légale permettant la mise en place d'une protection sociale pour tous les agents locaux. C'est pourquoi ce qui suit est inacceptable :

- Les agents locaux peuvent travailler 30 ou 40 ans en Délégations et partir sans couverture médicale. Nous considérons cela comme une violation flagrante des droits de l'homme.

- Des agents locaux partent avec 35 euros comme retraite principale. C'est la preuve que la Commission européenne et le SEAE ne respectent pas la dignité humaine des agents locaux.

- La méthode d'ajustement salarial des agents locaux n'est pas appliquée pendant plusieurs années en Délégations. Ce faisant, la Commission européenne et le SEAE ne respectent pas les attentes légitimes de ce personnel traité de manière inéquitable.

- Les agents locaux sont forcés de prendre des congés au moment où les autres catégories du personnel partent en jours fériés. C'est dire que la Commission européenne et le SEAE ne considèrent pas les agents locaux comme des personnes à respecter.

Quand donc la Commission et le SEAE vont-ils changer et respecter la dignité des agents locaux dans les pays tiers ?

Quand donc, la Commission et le SEAE vont-ils mettre leurs actes en conformité avec leurs déclarations ?

La manifestation du 24 février vise à faire ouvrir des négociations à ce sujet et donc à faire changer les choses.  Tous à 12h30 devant le BERLAYMONT !

• Concours EPSO/AD/206/11 (AD5) et EPSO/AD/207/11 (AD7): administrateurs dans les domaines suivants: Administration publique européenne, droit, économie, audit, finance, statistiques. Le nombre de lauréats serait d’un peu plus de 300, tous domaines confondus. Les épreuves seraient identiques au concours de l’année passée. Toutefois, la partie écrite serait réalisée en dehors de l’assessment Centre et le nombre de présélectionnés serait fixé à 2,5 fois le nombre de lauréats nécessaires (l’année précédente, le multiple était de 3);

• Concours EPSO/AD/208/11 à EPSO/AD/214/11 (AD7): juristes linguistes de langues bulgare, estonienne, hongroise, maltaise, polonaise, suédoise, slovène. Le nombre de lauréats pour l’ensemble de ces concours serait d’un peu plus de 80, toutes langues confondues.

Vous pouvez bénéficier des préparations aux concours organisées par U4U, avec le concours de l'ENA (École Nationale d'Administration française).

U4U vous propose pour cet entraînement de vous inscrire à l'une de ces deux sessions de préparation aux tests de présélection:

• 8, 9 et 10 mars en soirée (17h30-20h30)
• 24 et 25 mars en journée,

pour une durée totale de 9 heures par formation, Hôtel Carrefour de l'Europe, Rue du Marché aux Herbes 110, 1000 Bruxelles (métro Gare Centrale). Voir détails et conditions d'inscription.

Pour ce qui est des END, U4U plaide pour qu'ils bénéficient:

• d'une période d'emploi au sein des institutions plus longue, pour être en cohérence avec la durée effective des actions prises en charge;

• d'un droit de vote aux élections du personnel, après un an d'activité;

• d'un accès libre et non payant aux crèches, garderies, écoles communautaires;

• de l'exclusion des années END de la règle anti-cumul qui limite la présence au sein des services;

• de la possibilité, après 3 ans d'ancienneté, de passer après épreuves de sélection rigoureuses, sur des postes d'AT 2a.

Nous savons aussi que les conditions de travail des END varient fortement d'une DG à l'autre, en fonction de paramètres pas toujours objectifs. Nous souhaitons mieux connaître la situation réelle des END à travers un dialogue de proximité avec les intéressés, pour contribuer à améliorer ces situations, en valorisant les "meilleures pratiques". U4U se donne aussi comme priorité, en ce début d'année 2011, d'approfondir le dialogue avec les associations représentatives d'END.

Vos idées et suggestions sur le sujet sont les bienvenues, que vous soyez END ou non. N'hésitez pas à contacter Olivier Brunet, chargé des relations avec les END à U4U.

Cependant, selon le Collectif de soutien aux professeurs de langue, des problèmes importants subsistent:

• les enseignants doivent payer sur leur salaire (24 à 30 € bruts par heure) leur protection sociale, frais de transport, frais professionnels, vacances, et même … les photocopies. Cela leur laisse royalement moins de 9€ de l'heure pour vivre;

• des inégalités de traitement existent entre langues (l'heure de français est mieux payée que l'heure de russe ou de turc) et entre employés des différents contractants;

• des pénalités exorbitantes sont appliquées en cas d'absence: ainsi en cas d'accident de la route ou d'absence pour enfant malade, les enseignants doivent payer 118€ pour deux heures manquées, alors que s'ils donnaient cours ils n'auraient gagné que 56€.

Nous ne pouvons plus accepter que les enseignants de langues soient si mal traités alors que l'apprentissage des langues participe de nos carrières (obtention de la première promotion et du contrat à durée indéterminée pour le personnel des agences d'exécution C'est pourquoi nous soutenons la démarche du Collectif.

Dans l'immédiat, le Collectif réclame:

• la suppression des pénalités en cas d'absence pour maladie (118€);

• le paiement par le contractant de la Commission des frais de photocopies;

• la mise à disposition des enseignants des ordinateurs et du matériel pédagogique existants;

• l'alignement à la hausse des rémunérations: tous les enseignants de langues doivent toucher le même salaire que la langue la mieux rémunérée, c'est-à-dire 32€ de l'heure;

• l'octroi de 10 minutes de temps de cours pour la préparation administrative, comme c'est le cas pour les professeurs d'espagnol, ce qui revient à payer 1h50 deux heures, etc.

À moyen terme, le Collectif propose d'intégrer des clauses sociales dans les contrats-cadre pour interdire une telle exploitation.

À plus long terme, le Collectif pose la question de l'intégration des enseignants de langues dans l'office Écoles d'administration de la Commission, en tant qu'Agents contractuels.

Le Conseil a déjà demandé aux Institutions, et notamment à la Commission, de mettre fin à ce système, pourtant prévu dans le Statut.

U4U considère qu’il n’est pas question de supprimer ce mécanisme.

Pour l'exercice 2011, le nombre de candidats est de 238 (69 AD, 169 AST) et le nombre de candidatures valides de 234. La DG HR estime que le nombre de poste est de 35 pour la Commission (8% du nombre des fonctionnaires / Agents temporaires ayant pris leur retraite en 2010).

C'est vraiment à n'y rien comprendre: tout le monde dit être contre, mais chacun (ou presque) fait valoir qu'il va mieux vous défendre que le voisin dans ce système absurde et contesté. Si le système était clair et équitable, il n'y aurait nul besoin d'expliquer le processus au commun des mortels, c'est-à-dire nous, les non spécialistes qui serions incapables de comprendre comment fonctionne un bête système d'évaluation qui porte, ne l'oublions pas, sur nos performances professionnelles !

A système creux, réponse vide de sens, puisque les seules armes proposées par nos valeureux défenseurs sont de l'ordre du "On est là, venez nous rendre visite, vous serez mieux défendus"; mais problème, problème, comment leur faire confiance puisque non seulement ils ne dénoncent pas le système et son manque de transparence mais le confortent en y participant presque tous, chacun défendant  "ses troupes" dans la plus grande "confidentialité" ?

Ne vaudrait-il pas mieux qu'ils consacrent tout ce temps à proposer un système plus juste et plus transparent ?

Le Collectif des RECalés

Hélas, cette situation n'est pas nouvelle: l'an passé le taux de promotion devait être de 15% et il n'a pas non plus été appliqué.

La non application du Statut pose problème: "Pacta sunt servanda". Les collègues AD 13 sont pénalisés, mais pas seulement. Le retard pris par les collègues AD 13 se répercute tout au long de l'échelle des carrières par les retards des collègues AD 12 jusqu'aux aux AD 5… Ce problème est donc l'affaire de tous!

De plus, les économies réalisées par cette non application du Statut ne profitent même pas aux autres collègues, par exemple ceux embauchés après 2004 et auxquels on a aussi appliqué des taux inférieurs à ceux du Statut (cf. dernier NoXyLo sur les "rescapés" de la réforme Kinnock).

Enfin, il ne faut pas perdre de vue que la possibilité offerte aux collègues d'arriver, en fin de carrière, en AD 13/14 était une mesure introduite lors de la réforme Kinnock pour compenser une partie de ses inconvénients (cf. le dernier Link).

C'est dommage de voir la Commission pousser les collègues à introduire une réclamation au titre de l'Article 90 pour protester contre ce non-respect des règles par la Commission. C'est dommage de la voir aussi tenter d'opposer de manière démagogique les nouveaux collègues aux plus anciens, comme si la division du personnel était une bonne chose pour la fonction publique européenne.

Les étapes importantes pour les candidats présélectionnés sont les suivantes:

D'ici le 18 février 2011 les candidatures présélectionnées seront analysées par les DG et un établissement d'un ordre de priorité sur base d'une analyse comparative sera établi,

Fin février/début mars 2011: le projet de liste des fonctionnaires autorisés à suivre le programme de formation sera publié,

Début avril 2011: la liste finale des fonctionnaires autorisés à suivre le programme de formation en 2011 sera publiée,

et le 2 mai 2011 la formation obligatoire de certification débutera.

L'unité HR.B.4 est en charge de la procédure de certification. N'hésitez pas à contacter Pierrick FILLON-ASHIDA, membre U4U, et présent dans le Comite Paritaire pour vos questions

Le compromis prévoit que les règles de vérification des signatures resteront définies au niveau national. Ainsi, pour la mise en œuvre d'un mécanisme purement européen, les promoteurs d'une pétition devront se conformer aux variations des droits nationaux en la matière. Joli symbole!

Il semble que l'Europe soit de moins en moins capable d'exister en tant que niveau politique et que les États membres aillent chercher le moindre détail sur lequel ils se réservent le droit de diverger et d'entretenir la cacophonie.

Ils sont prêts à vous aider gratuitement, par une méthodologie appropriée, un regard extérieur et un dévouement total à l'intérêt supérieur de l'Institution et de ses citoyens. Ils peuvent être facilitateurs, conseillers, modérateurs, médiateurs, etc., avec l'objectif d'arriver à des solutions opérationnelles qui bénéficient à tous.

Contact et informations: Rubén Mohedano-Brèthes (DG COMM), Rainer von Leoprechting (DG HR)

Sur 6.018 AC, 2.286 sont des hommes (37,99%) et 3.732 sont des femmes (62,01%). Dans le GF IV, les hommes forment la majorité (50,99%).

Les ressortissants belges constituent la majorité des contractuels (1.438 AC), suivis par les Italiens (1.043), les Français (873) et les Espagnols (529).

La Commission étudie, en outre, la possibilité d’ouvrir un centre sportif au Van Maerlant. Les travaux de création de plusieurs salles de sport devraient commencer prochainement.

Une "heureuse" nouvelle:

From: xxx(RTD)
Subject: Congratulations!

Dear colleague,

My sincere congratulations for your recent promotion. Your efforts and the quality of your work for the last period have been recognised and rewarded. I am very happy to be involved in this new stage of your professional career and wish you every success for the years ahead.

xxx

Une réponse de bon sens, pertinente et concrète:

From: yyy (RTD)
Subject: RE: Congratulations!

Cher Monsieur le Directeur Général,

Je suis très touchée par votre message au moment de la première promotion de ma carrière, du grade AST1/3 vers le grade AST2/1.

Cette promotion m'emplit de joie et fait ma fortune. En effet, le fait de me voir octroyer la coquette somme de 2,63€ d'augmentation mensuelle a complètement changé ma vie et décuplé ma motivation.

Bien à vous, yyy

Rendez-vous très bientôt sur ce nouvel espace de liberté et, d'ores et déjà, Welcome to the NoXyLo Comm'Unity!

Adhérez ! Cotisation 10 € (membres donateurs 50€)

Editeur: G. Vlandas  Responsable de la rédaction: R. Mohedano-Brèthes  Équipe: J.-P. Soyer, F. Andreone, F. Linton, J.L. Noir, N. Pascall, S. Vlandas, O. Wolff, G. Tengelidou, S. Pakalin, V. Davydova, J. Prade, G. Hanney.