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La revalorisation de nos carrières est possible et nécessaire

Que voulons-nous ? Vers une gestion participative du changement

Que voulons-nous ? Le renouveau pour l'unité

Reject the poison of corporatism and division of staff

Qui sommes-nous ? Quels sont nos principes et nos valeurs ?

Gestion participative du changement à la DG AGRI

Non externalisation de la campagne électorale

Réformes du statut: le besoin de clarté, d’équité et d’unité   Reform of Staff Regulations: the need for clarity, fairness and unity

Listening to and serving Staff working in Representations

Que voulons-nous ?

La revalorisation de nos carrières est possible et nécessaire

 

Redonner du sens à la construction européenne en la mettant au service des citoyens

Nous voulons empêcher l'affaiblissement des Institutions européennes. Nous voulons défendre les compétences de la Commission et son rôle dans la construction européenne.

Plus généralement, nous voulons garantir les moyens d'action des institutions pour faire face à la crise de la construction européenne (budgets, ressources humaines, …)

Affirmer le rôle de la Fonction publique, comme un pôle d’expertise et de compétences

Au fil des réformes successives, la Commission s'est dessaisie de beaucoup d’expertises. Elle s’est bureaucratisée et a perdu en partie le contact avec les problèmes réels et les besoins des citoyens.

Nous voulons redonner aux Institutions européennes, et notamment à la Commission, ses moyens de conception stratégique, ses capacités d'identification et d'analyse de l'intérêt commun.

Défendre une Fonction publique compétente et indépendante

Nous défendons un Statut digne et juste, qui soit la maison commune de tout le personnel. Le Statut doit être conçu pour attirer et retenir les experts et les gestionnaires, aux compétences voulues et au profil d’excellence, venant de tous les pays d’Europe.

Pour cela, il faut favoriser la cohésion du personnel en réduisant les disparités et la précarité, en développant la citoyenneté sociale. La réduction des précarités et des discriminations doit être un objectif prioritaire des prochaines années.

Nous voulons appliquer les techniques de ‘management participatif’ pour adapter les structures aux missions, pour réaliser des économies justes, pertinentes et efficaces. Le personnel des services est le plus au contact du terrain et le plus compétent pour élaborer et proposer des stratégies de changement réalistes.

Refondre la gestion des carrières

Nous voulons une réforme qualitative de la gestion du personnel qui valorise et enrichisse les talents. Nous voulons mieux vivre nos métiers, développer nos compétences tout au long de la vie professionnelle.

Nous voulons servir notre Institution le plus efficacement tout au long de notre vie professionnelle, ce qui suppose une gestion efficace et rationnelle des ressources humaines (détection des talents, utilisation planifiée de la formation pour favoriser la gestion prévisionnelle des carrières, mobilité interne et interinstitutionnelle, responsabilisation et motivation des collègues en charge d'un domaine, dossier ou projet spécifique...)

Que faire? résister et proposer

Pour être une force légitime, crédible et efficace, nous pensons qu'il est nécessaire de défendre l'unité et la cohésion du personnel, de nourrir un débat responsable et de mettre en place une stratégie d'action collective et solidaire.

Nous faisons des propositions concrètes et réalistes, qui peuvent être négociées et mises en œuvre dans le contexte du Statut actuel, dans le respect de nos valeurs et d'une vision politique, citoyenne et responsable. Ces propositions ont été transmises à la Commission et nous sommes prêts à les discuter au cours de négociations ouvertes, concrètes et constructives.

En défendant le personnel, nous défendons également l’intérêt bien compris des Institutions. Notre ambition est d’être au service d’une Europe citoyenne et solidaire.

What do we want?

 We can and must reassert the value of our careers

 

To return a sense of purpose to the European construction by putting it at its citizens’ service

We want to prevent the weakening of the European Institutions.  We want to defend the Commission powers and its role in the European construction.

More generally, we want to guarantee the means to allow the institutions to act to face up to the crisis in the European construction (budgets, human resources, etc) 

Affirm the role of the Civil Service, as a centre of expertise and of skills

In the course of successive reforms, the Commission has had many areas of expertise removed from it. It has become a bureaucracy and has partly lost contact with the real problems and citizens’ needs.

We want to return to the European Institutions, and particularly the Commission, their means to think strategically, and their capacity to identify and analyse the common good.

Defend a competent and independent Civil Service

We are in favour of Staff Regulations that are just and worthy of the name, to be the common home for all staff. Staff regulations must be designed to attract and retain experts and managers with the required skills and excellent career histories, coming from all European countries.

For that to happen, we need to favour cohesion among staff by reducing disparities and uncertainties, and by developing the concept of citizenship in industrial relations. Reduction of uncertainty and discrimination needs to be an objective of priority in the next few years.

We want to apply the techniques of “participative management” to change the structure of missions, to obtain fair, relevant and effective savings. Staff within the service is the most in contact with the ground and is thus the best placed to work out and propose strategies for realistic change.

Overhaul career management

We want a qualitative reform of career management which values and enriches talents. We want our skills to be recognised and used, and to develop our competencies throughout our professional lives.

We want to serve our Institution in the most effective way we can throughout our professional lives, which implies the effective and rational management of human resources (detection and recognition of talents, planned use of training to promote forward-looking career management, mobility within and between Institutions, motivation and empowering of staff in charge of an area, case or specific project, etc) 

What do we do? Resist and propose

In order to be a legitimate, credible and effective force, we believe it is necessary to defend the unity and cohesion of staff, to nurture a responsible debate and to put in place a strategy of collective action in which we can all stand together.

We make concrete and realistic proposals, which are capable of being negotiated and implemented in the context of the current Staff Regulations, respecting our values and a civically responsible political vision. These proposals have been sent to the Commission and we are ready to discuss them in an open, concrete and constructive manner.

By defending staff, we also defend the best interests of the Institutions. Our ambition is to be at the service of a socially responsible Europe.

Vers une gestion participative de conduite du changement

Depuis des années, par de nombreuses communications, la Commission se montre implicitement prescriptrice en matière de gestion des relations de travail. Sans doute trop absorbée par cette activité, elle semble avoir oublié de s'appliquer à elle-même les dites prescriptions. Pire encore, elle s'est parfois inspirée des méthodes les plus brutales en matière de relations sociales.

Parallèlement, le Conseil développe une stratégie de remise en cause de la valeur ajoutée et de l'indépendance de la Fonction publique européenne, ce qui se concrétise dans une altération supplémentaire de plusieurs dispositions de son Statut.

Near You // Le renouveau pour vous lutte avec vous sur ces deux fronts: une défense résolue du Statut, et la mise en place d'une gestion participative du personnel.

 

Les Institutions recrutent des fonctionnaires et agents par un processus extraordinairement sélectif, visant à assurer leur compétence et même leur excellence dans les domaines recherchés.

Et pourtant, dès leur embauche, ces Institutions traitent leurs employés comme quantité négligeable, en particulier quand il s’agit d’organiser leur travail, de structurer l’entreprise, de redéfinir les objectifs et les missions…

C’est un paradoxe. En effet, de nombreuses études ont montré qu’associer le personnel à la prise de décision a de nombreux avantages :

a)   La motivation des salariés s’accroît lorsqu’ils adhèrent aux valeurs et aux objectifs de l’entreprise ;

b)   Cette adhésion est grandement favorisée quand les salariés ont pu participer à la définition de ces valeurs et objectifs ;

c)   L’expérience pratique des salariés permet d’injecter dans le mécanisme de prise de décision, en particulier pour l’organisation du travail, les éléments qui bien souvent sont ignorés au niveau le plus élevé de la hiérarchie et dont l’oubli conduit à l’échec coûteux (et parfois catastrophique) des réorganisations et des redéfinitions des processus de production ;

d)   La mobilisation des intelligences et des compétences de l’ensemble des salariés accroît la productivité, souvent de façon très importante, en identifiant les améliorations nécessaires et en mettant en place les processus qui permettent de garantir la qualité et d’identifier les besoins de changement.

e)   La participation à la définition des objectifs et des processus est en soi une formation qui améliore les connaissances et les capacités des participants.

Que les Institutions ne sachent pas utiliser leurs cadres et leurs experts est un véritable gâchis des ressources publiques. Les occasions manquées pour améliorer l’efficacité de l’action publique sont d’autant plus insupportables en période de crise.

Impliquer les acteurs dans le changement n'est pas seulement un slogan. Il existe des méthodes participatives  qui ont fait leurs preuves. La Commission doit se les approprier car l'implication du personnel devient une priorité lorsque les ressources humaines diminuent et que l'augmentation des performances de l'organisation est une exigence. Le contexte économique actuel d'incertitude budgétaire, de restructuration et de compression du personnel impose d'impliquer sincèrement et efficacement l'ensemble des collègues.

Augmenter l'efficacité sans le personnel et a fortiori contre lui est un objectif impossible à réaliser.

Cinq principes animent la gestion participative:

  1. Il est plus aisé de mobiliser le personnel par des attitudes positives et des structures participatives que par des pratiques autoritaires et parfois arbitraires.
  2. Il est essentiel d'adopter une politique active de développement du personnel.
  3. Toute forme de délégation de pouvoir implique plus de confiance et de responsabilité.
  4. La résolution des problèmes se fait aux niveaux auxquels ils se posent.
  5. La participation inclut des dispositifs de régulation comme le droit à l'erreur et l'autocontrôle.

Il appartient à la Commission et à ses hauts responsables, collectivement et individuellement,  de favoriser et de valoriser l'implication des personnels à travers des techniques et méthode participatives de gestion du changement, et d'en faire un principe de gouvernance.

Ce changement est possible et réalisable. La Commission a déjà fait de premières expériences dans ce sens, qui doivent être accueillies favorablement. La démarche doit être approfondie et généralisée.

Pour en savoir plus sur les méthodes participatives

 

Near you // Le renouveau pour vous prône le recours systématique et constant aux méthodes participatives. Il s’agit d’une question de dignité : le personnel doit être traité en adulte et il doit pouvoir s’exprimer. Il s’agit d’une question politique : au moment où les États membres critiquent l’efficacité de l’UE, il est important de prouver que les Institutions se donnent les moyens de s’adapter et d’améliorer leur action.

 

C'est en exigeant l'application immédiate de la gestion participative du changement  à toute la Commission que le personnel pourra non seulement redonner un sens à ses propres tâches, mettre fin à la bureaucratisation voulue par la réforme Kinnock qui entraîne la paralysie, mais surtout ramener la Commission à son rôle politique initial: identifier l'intérêt commun, proposer et mettre en œuvre les solutions qui en assurent la défense et la promotion…

Towards a participative management of change

For years, and in numerous communications, the Commission has shown itself to be implicitly prescriptive in matters of its relationship with the workforce. As it was undoubtedly absorbed by this activity, it seems to have forgotten to apply said prescriptions to itself. Worse still, it is sometimes inspired to use the most brutal methods in its relations with staff.

In parallel, the Council is developing a strategy of calling into question the added value and the independence of the European Civil Service, which is showing itself in an additional alteration in several clauses of our Statute.

Near You // Le renouveau pour vous is fighting with you on these two fronts: a resolute defence of the Statute, and the implementation of participative staff management.

 

The Institutions recruit Civil Servants and other agents by an extraordinarily selective process, looking to ensure their competence and even their excellence in the areas looked for.

In spite of this, from the moment they start work, these Institutions treat their employees as counting for nothing, particularly when it is a matter of organising their work, structuring the enterprise, redefining objectives and missions, etc.

This is a paradox. In truth, many studies have shown that to involve staff in decision-taking has many advantages:

a) Staff motivation grows as they adhere to the values and objectives of the enterprise;

b) This adhesion is greatly favoured when staff have been able to take part in defining these values and objectives;

c) Staff’s practical experience allow elements to be injected into decision-taking mechanisms, in particular for workplace organisation, which very often are unknown to or ignored by the highest levels of management, the lack of which leads to costly failures (and sometimes catastrophic) of reorganisations and reworking of production processes;

d) Mobilisation of the intelligence and competencies of staff as a whole increases productivity, often to a large degree, by identifying necessary improvements and implementing processes which allow a guarantee of quality and identification the need to change.

e) Participation in definition of objectives and processes is itself a form of training which improves participants’ knowledge and capacity.

That the Institutions don’t know how to use their officials and experts is a real waste of public resources. The missed opportunities to improve the effectiveness of public action are even more scandalous in a period of crisis.

Involving the players in making the changes is not just a slogan. Participative methods which have proved their worth exist. The Commission needs to adopt them since staff involvement becomes a priority when human resources reduce and increases in organisational performance are demanded. The current economic context of budgetary uncertainty, restructuring and reduction in staff imposes the sincere and effective involvement of all staff.

Increasing effectiveness without the staff and even more so against its will is an impossible objective.

Five principles govern participative management:

1. It is easier to motivate staff by means of positive attitudes and participative structures than by authoritarian and sometimes arbitrary practices.

2. It is essential to adopt an active staff development policy.

3. All forms of delegation of authority imply more trust and responsibility.

4. Problem resolution occurs at the level where the problem occurs.

5. Participation includes arrangements for regulation such as the right to make a mistake, at self-checking.

It is up to the Commission and its senior management, collectively and individually, to favour and to develop staff involvement using participative methods and practices in management of change, and to make it a principle of governance.

This change is possible and doable. The Commission has already made some initial steps in this direction, which are to be welcomed. The process needs to be deepened and generalised.

To know more about participative management...

Near you // Le renouveau pour vous is promoting systematic and constant use of participative methods. It is a question of dignity: staff should be treated as adults and should be able to express itself. It is a question of policy: at a time when Member States are criticising the EU’s effectiveness, it is important to prove that the Institutions are giving themselves the means to adapt and to improve.

 

It is by demanding the immediate implementation of participative management of change in the whole Commission that staff can not only provide a purpose to its own tasks, put an end to the bureaucratisation willed by the Kinnock reforms which bring about paralysis, but above all return the Commission to its original political role: to identify the general good, to propose and implement solutions that preserve and promote it, etc.

Que voulons-nous?
Le Renouveau pour l'unité !!

La liste commune et paritaire n° 1 - Near you // Le renouveau pour vous - est soutenue par U4U et R&D. Face aux menaces sur notre statut et nos métiers, il nous a semblé utile de regrouper nos forces afin d'offrir au personnel, à l'occasion des élections du 12 juin prochain, une réponse syndicale cohérente et ambitieuse.

Une défense efficace du personnel est mieux assurée par le regroupement de forces syndicales quand elles partagent des principes et des valeurs en commun. Nous voulons oser le rassemblement autour d'une approche syndicale citoyenne, européenne, de proximité et unitaire.

Notre liste équilibrée - parité hommes / femmes, 40% de collègues post-2004, 50% de collègues AST et Agents contractuels - est tournée vers un renouvellement syndical, en regroupant des collègues très expérimentés dans le domaine de la représentation du personnel et des collègues nouveaux mais motivés. Nous œuvrons également pour un renouveau de l'action syndicale: proximité d'action, unité du personnel et  de  sa représentation, reconquête des métiers, gestion du personnel plus participative. Nous réaffirmons que la défense de la fonction publique européenne passe par le renforcement de la solidarité, au cœur de la construction européenne.

Notre premier objectif est d'œuvrer pour l'unité du personnel, en dépassant ses divisions grâce à l'élaboration de revendications unifiantes qui ne laissent personne au bord du chemin. C'est possible. Les réformes successives ont profondément divisé le personnel pour mieux l'affaiblir. Elles ont créé à dessein des oppositions catégorielles difficiles à surmonter. Mais le corporatisme, l'esprit catégoriel constituent un poison pour la défense du personnel. Nous refusons ces divisions. Nous démontrons dans notre pratique et nos prises de position que l'unité du personnel est possible, parce que nécessaire. On peut défendre toutes les catégories en atténuant les divisions au lieu de les exacerber, en proposant des solutions concrètes pour remédier aux injustices. De plus, nous favorisons concrètement  l'unité d'action syndicale grâce à la mise en place d'une Majorité syndicale et d'un Front Commun, pour dépasser l'éparpillement inefficace des organisations syndicales (pas moins de 13 à la Commission).

Le second objectif concerne la réforme des carrières. La Commission ne dispose pas d'une véritable politique des carrières. Elle ne sait pas détecter les talents et les compétences, ni proposer des parcours professionnels assurant aux collègues une dignité et une reconnaissance tout au long de leur vie professionnelle. Elle n'arrive pas, dans les faits, à remédier à l'inégalité entre hommes et femmes au travail. Enfin, si la Commission n'assure pas une dignité aux plus anciens, elle n'arrive pas non plus à motiver les plus jeunes ni à offrir des perspectives professionnelles aux jeunes AST. Nous avons formulé des propositions et avons réussi à inscrire la réforme des carrières à l'agenda du dialogue social .

Le troisième et quatrième objectifs concernent la défense d'une dimension solidaire de la construction européenne qui donne du sens à la défense de sa fonction publique. La solidarité, comme l'a toujours souligné Jacques Delors, a toujours été au cœur de la construction européenne, comme projet de civilisation mais aussi parce que sans elle, il n'y a pas d'efficacité économique ni de paix sociale. C'est la solidarité qui permet l'adhésion  des citoyens au projet européen, sans elle ce projet se meurt.
Une telle politique n'est possible que par la méthode communautaire, garante de l'intérêt commun de l'Union. Seule une fonction publique forte, indépendante, compétente, est capable d'éviter les échecs répétés de la démarche intergouvernementale qui conduit à des solutions tardives, partielles et en définitive inefficaces. Notre statut n'a de sens que si la construction européenne progresse dans le sens de l'intérêt général.
La transformation de la Commission en une agence d' exécution ou un simple secrétariat du Conseil, si elle se poursuivait, entraînerait la remise en cause de notre statut, déjà bien entamée. Nous refusons cette évolution. Nous refusons la précarité, la création d'une nouvelle catégorie de laissés pour compte (les "post 2013"), la remise en cause des salaires et des retraites, etc.... Nous défendons une Europe solidaire, la méthode communautaire et une fonction publique forte au service de la société européenne.

Notre cinquième objectif, qui se reflète aussi dans le nom de notre liste - Near you - concerne la proximité de l'action syndicale. Nous pensons que cette proximité est source de démocratie mais aussi gage d'efficacité, puisqu'elle permet de rester proche des réalités professionnelles. Nous réclamons à la Commission de pratiquer un "management participatif" en associant le personnel à la prise des décisions qui concernent sa vie professionnelle. Puisque la Commission constitue une fonction publique de cadres ou d'experts, et cela est vrai pour tous les grades, il devient urgent de faire participer le personnel aux prises de décision, pour enfin tenir compte du savoir et du savoir-faire de ceux qui auront à les appliquer. Il devient urgent d'améliorer les compétences de chacun tout au long du déroulement de sa carrière, pour garantir un bon parcours professionnel jusqu'au bout, alors même que l'on songe à retarder le départ à la retraite

Tout se tient. La défense de la construction européenne, de sa fonction publique, passe par l'unité du personnel, par l'amélioration des carrières et des compétences, par l'implication du personnel dans la prise des décisions relatives à sa vie professionnelle.

 

Voter pour la liste 1, c'est voter pour ces objectifs, portés par deux organisations conscientes des enjeux.
Voter la liste 1,
c'est voter le renouveau pour l'unité !

What do we want?
Renewal for unity !!

The common joint List Number 1 - Near you // Le renouveau pour vous – is supported by U4U and R&D. Faced with the threats to our statute and our competencies, we judged it best to put our forces together with the object of offering staff a coherent and ambitious union response for the coming elections on June 12th.

An effective defence of staff’s interests is better assured by the merging of union forces when those unions share principles and values. We wish to rally people around a union approach which emphasises citizenship and Europe, is close to staff and is unified.

Our balanced list – which has an equal number of men and women, 40% are post-2004 recruits, 50% are staff from AST grades or contractual agents – is oriented towards a renewal of the union movement, grouping together staff who are very experienced in staff representation and new but motivated staff. We are also working for a renewal of union action: action close to the issues, unity between staff and its representatives, bringing competencies back in-house a more participative staff management. We reaffirm that defence of the European Civil Service is best done by strengthening solidarity, at the heart of the European Construction.

Our first objective is to work for staff unity, by removing the divisions between them by means of working up claims which tend to unify and which don’t leave anyone at the roadside. It is possible. Successive reforms have profoundly divided the personnel, the better to weaken it. They have intentionally created divisions between categories of staff which are difficult to overcome. However, corporatism and the tribalism within categories constitute a poison where defence of staff is concerned. We reject these divisions. We demonstrate in our behaviour and in the positions we take that staff unity is possible, because it is necessary. We can defend all categories while reducing the divisions instead of exacerbating them, by proposing real solutions for the remedy of injustices. In additions, we are promoting the unity of union action in a concrete manner by setting up a Union Majority and a Common Front, to avoid the ineffectual proliferation of trades unions (no fewer than 13 at the Commission).

The second objective concerns career reform. The Commission does not have a real policy on careers. It has no way to detect talents and competencies, nor any way to propose career paths which give staff dignity or recognition over their professional life. It doesn’t manage, as the facts show, to remedy the inequality between men and women at work. Finally, if the Commission does not give any dignity to the staff longest in post, it neither manages to motivate the newer staff nor to offer any professional perspective to new staff in AST grades. We have formulated proposals and have successfully managed to get career reform registered in the timetable for discussions.

The third and fourth objectives concern defence of a dimension of solidarity in the European construction which provides a purpose in the defence of its Civil Service. Solidarity, as Jacques Delors has always emphasised, has always been at the heart of the European construction, not only as a project of civilisation but also because without it, there is neither economic effectiveness nor peace between people. It is solidarity which allows citizens to identify with the European project, and without it the project dies.
Such a political direction is only possible using the community method, which is guarantor of the Union’s common interest. Only a strong, independent and competent Civil Service is capable of avoiding the repeated failures of intergovernmental actions which lead to solutions which are late, partial and by definition ineffective. Our statute only has sense if the European construction progresses towards the common good.
Transformation of the Commission into an execution agency or simply the Council’s secretariat, if it came to pass, would entrain our Statute’s being called into question, which has already started. We reject this evolution. We refuse instability, the creation of a new category of “left by the wayside” (the "post-2013"), the calling into question of salaries and pensions, etc. We defend a caring, sharing Europe, the community method and a strong Civil Service which serves European society.

Our fifth objective, which is also reflected in the name of our list - Near you – concerns the proximity of union action. We think that this proximity is a source of democracy but also a sign of effectiveness, since it allows us to remain close to the real professional issues. We are demanding that the Commission practise “participative management" by involving staff in the taking of decisions which affect their professional life. Since the Commission is made up of a Civil Service of officials or experts, and that is true for all grades, it is becoming urgent to involve staff in the taking of decisions, in the end to recognise the knowledge and know-how of those who will have to apply them. It is becoming urgent to improve the competencies of all staff throughout their career, to guarantee a good career path right to the end, at the same time as we are thinking about delaying retirement.

Everything holds together. Defence of the European construction, of its Civil Service, is made possible by staff unity, career and competency improvement, by staff involvement in taking decisions to do with their professional life.

To vote for List 1 is to vote for these objectives, carried by two organisations which are well aware of the stakes.

To vote for List 1 is to vote Renewal for Unity !
 

Reject the poison of corporatism and division of staff

Version FR : Refuser le poison du corporatisme et de la division du personnel

IN THE FACE OF ATTACKS

Successive reforms of the European Civil Service, willed by Member States, have brought about divisions within the corpus of staff: between longer-serving staff and new recruits, women and men, different nationalities, the young and the less young, permanent and temporary staff, staff from implementation agencies or offices and those from the main departments, Civil Servants recruited before the reforms and those recruited afterwards, etc.

On each category different sacrifices of differing importance are imposed, which sustains the divisions between staff. The situation is desired by Member States; they find it so convenient that the next reform, if we let it happen, will introduce even more new divisions. The proposals for the 2013 Statute contains sub-statutes, transitional careers, which are as much tools to block individuals in singular legal positions, to isolate them and deny them their rights. The institutions, and particularly the Commission, carry a heavy responsibility in not pursuing a career policy which corrects the most obvious inequalities.

In this context, it is tempting to consider that the battle of everyone against everybody, otherwise known as everyone for himself, is the only way for each category to achieve its aims in claims that refer strictly to one category, sometimes as the expense of the others. The chronic division among staff representatives - 13 unions at the Commission – promotes this process of defence by category. We can see in the campaign arguments that it is yet again the case for these elections.

In our opinion, defence of staff can only be conceived and implemented as a set of unifying policies which concern the body of staff as a whole, above its components and particularities.

LET’S MAKE COMMON CAUSE

In effect, divisions between staff affect everyone. So, to take only a few examples, the permanent member of staff suffers from the turnover of temporary staff, since it falls to him or her to guarantee the continuity of service and the training of new staff who replace people who are perfectly competent but who are thrown out.

As for contractual agents, the permanent Civil Servant wants to see that fixed term contracts correspond at least to the duration of programmes. Just like them, it is in their interest that agents of the institutions have a perspective of a “common house”, wherein lies the benefit of internal competitive examinations.

Together, permanent and temporary staff – and this was clearly apparent in the DEVCO “D-Day” in 2010 – have an interest in making sure that the Commission is strong, effective and it defends the general interest of European citizens. It is in this perspective and on the basis of this consciousness that thousands of Civil Servants have together supported the claims of the Contractual Agents’ Collective.

The absence of a policy on careers hits the over-55’s the most but also affects the youngest staff. The solutions we recommend – a considered policy for detection of talents, an accompaniment of professional career paths based on an analysis of the Institution’s needs in comparison with the competencies and experience already available but often underutilised – will have as much chance to be heard and implemented if we all put them forward together, as that the young staff will grow old and fall into the same situation that we are now deploring.

LET’S DEFEND OUR VALUES

Defence of the principle legitimate confidence which is a basic principle of law, concerns all of us, whatever our age, grade or status, in the face of attempts to go backwards at each reform.

Otherwise, it is the law of the jungle, a system in which nothing is guaranteed for anybody, neither now nor, above all, in the future.

In the case of flagrant injustices which concern a section of staff, it is normal for all staff to take action to demand that the situation be corrected: solidarity is not just at the heart of the European construction but equally at the heart of every community including that of the European Civil Service.

On the other hand, we must not make a mistake about who is our adversary. When one category of staff attacks another it is playing the Member States’ game. It maintains division. That is why only solidarity is effective, to present a unified front before the true culprits of this situation.

We have no tolerance for attempts to oppose one set of staff against another, wherever they come from.

AND LET’S FIGHT TOGETHER SO EVERYONE WINS

We support unifying claims, to defend the staff as a whole. That is why we have insisted so much for the proposals in the draft Statute to contain advantages for each category of staff. Even if they don’t go nearly far enough from our point of view, the Council finds them still too audacious and will try to erode them. That is why a united staff will need to defend them.

In addition, we are going to fight for a true careers policy which contains the necessary elements to reduce inequalities and injustices.

Our fight for inter-union unity of action is translated in the elections by a common list U4U - R&D. That is why we call on you to support the common list "Near you // Le renouveau pour vous", renewal for unity, for the benefit of all.

To vote for List number 1 is to support a responsible union force which will work in favour of unity, to defend us and defend Europe.

Qui sommes nous? Quels sont nos principes et valeurs?

Near you // Le renouveau pour vous est une liste commune et totalement mixte et paritaire présentée à égalité par U4U et R&D.

Face aux incertitudes, l'essentiel est d'agir ensemble. Cette liste commune est diverse, représentative des réalités professionnelles et humaines de l'institution. Elle réunit des femmes et des hommes que rassemblent des valeurs et principes communs: proximité de l'action syndicale, unité du personnel et de ses organisations à l'instar de ce que nous avons entrepris au sein de la Majorité syndicale et du Front commun, défense de la fonction publique européenne et d'une conception solidaire de la construction européenne, renouveau des métiers et de la gestion du personnel etc...
Nous comptons sur le personnel pour faire sienne cette démarche et la soutenir jusqu'au bout.

Who we are
And what we stand for

Near You//Le Renouveau pour Vous is a joint list which is fully equal-opportunity and jointly presented by U4U and R&D.

In such uncertain times, we’ve got to act together!
This joint list is diverse, representing the Institution’s professional and human aspects. It includes women and men who bring joint values and common principles: closeness with trade-union action, unity between the staff and its organizations along the lines of what we have accomplished in the trade union majority and the Common Front, defence of the international civil service and of an attitude of solidarity with the building of Europe, a new concept of trades and professions, staff management, etc.
We rely on the staff to adopt this line and to support it to the end.

Near You

Le Renouveau pour vous

List
1

La liste commune numéro 1, Near you // Le renouveau pour vous est soutenue par deux organisations R&D et U4U.

Ces deux organisations ont décidé d'unir leurs forces pour présenter à égalité une liste commune mixte et paritaire pour mieux défendre le personnel, pour œuvrer plus efficacement pour son unité ainsi que pour celle des organisations syndicales. Cette action commune se fonde sur leurs convergences d'analyses et de pratiques, en cette période de crise structurelle de l'UE et de remise en cause de sa Fonction publique. Toute autre considération aurait été opportuniste et indécente.

Face aux incertitudes qui pèsent sur chacune et chacun d'entre nous, l'essentiel est d'éviter l'éparpillement de la force collective et solidaire que constitue l'ensemble du personnel : une défense efficace de celui-ci exige désormais un regroupement responsable des organisations que seul anime l'intérêt collectif de tous. C'est le sens de notre démarche unitaire et non électoraliste. Nous comptons sur le personnel pour faire sienne cette démarche et pour la soutenir jusqu'au bout. En effet, la présentation de deux listes distinctes aurait garanti davantage de suffrages. Mais pour nous, seul compte l'intérêt du personnel.

Cette liste nous l'avons voulue diverse et représentative.

Elle est composée de 27 binômes. Notre liste est paritaire : la moitié des candidats sont des collègues femmes. 40% de la liste est constituée de collègues entrés à la Commission après 2004. La moitié des collègues sont des AD, l'autre moitié des AC (15%) et des AST (35%). L'unité et la solidarité ne sont solides et légitimes que si elles se fondent sur la prise en compte de notre diversité.

Par ailleurs, la liste Near you // Le renouveau pour vous est composée par des collègues qui, pour moitié, ont une grande expérience dans la représentation du personnel et ont exercé, ou exercent, des responsabilités de premier plan aux comités du personnel local et central, ainsi que dans les différentes comités paritaires, de promotion, etc.
L'autre moitié de la liste est composée par des collègues plus "neufs" dans la représentation du personnel. Ce renouveau dans la représentation collective assure une relève des équipes de travail, nécessaire dès maintenant pour garantir la proximité avec les réalités du travail dans les services, impérative pour assurer la solidarité dans la continuité.

Enfin, la liste Near you // Le renouveau pour vous représente une grande diversité de métiers, d'expériences, de carrières individuelles, de nationalités. La solidarité se nourrit en effet de différences reconnues et respectées.

Une équipe soudée par des principes et valeurs communes

Les candidats de notre liste ont une vision des principes et des valeurs communes.
Ainsi ils œuvrent pour une proximité de l'action syndicale, au plus près des réalités professionnelles.

Nos candidats sont en faveur de l'unité du personnel et de sa représentation. L'éclatement de la représentation du personnel et la défense catégorielle - corporatiste parfois - ne sont en aucun cas favorables à une défense efficace de l'institution et des collègues.

Ils œuvrent pour le renouveau des métiers et de la gestion du personnel. Trop souvent les réformes sont imposées autoritairement de l'extérieur pour des raisons politiciennes, exacerbées parfois par le populisme ambiant, et qui font l'impasse sur une refonte nécessaire du déroulement des carrières, et de l'évolution de nos métiers.

Plus encore, notre liste veut replacer la solidarité au cœur de la construction européenne. Trop souvent, les politiques actuelles éloignent les citoyens de la construction européenne ce qui, par ricochet, affaiblit la Fonction publique européenne.

La défense de la fonction publique européenne passe en effet par la promotion de politiques en faveur des citoyens européens: nous sommes en effet, chacun et chacune dans notre travail quotidien au sein de nos services, à la fois les outils et les acteurs des solidarités à construire dans l'espace européen. Face aux attaques dont nous sommes régulièrement l'objet, soyons fiers de notre travail individuel comme de notre mission collective au service de cette grande communauté de citoyens dont nous faisons partie.

Voter pour la liste numéro 1 Near you // Le renouveau pour vous, c'est soutenir une force syndicale responsable qui agira en faveur de l'unité, pour nous défendre et défendre l'Europe.

The common list n°1 known as “Near You // Le Renouveau pour Vous" is supported by both R&D and U4U.

The above two organizations have decided to join forces to present a joint list which is fully equal-opportunity in order to protect its staff better, to work more efficiently for the staff’s unity and for that of the trade unions. This joint action is based on their converging analyses and practices in this structural crisis of the EU and during attacks on its civil servants.  Any other consideration would have been opportunistic and totally inappropriate.

In these uncertain times, which weigh heavily on each of us, the crucial aim is to avoid a scattering and dilution of the collective strength and solidarity of the staff: its effective protection now needs a responsible coming together of the various organizations which are all rooted only in the defence of all of us.  This is the goal of our united  – and not electoral – action. We rely on the staff to adopt this line and to support it to the end. Indeed, putting forward two separate lists would have guaranteed more votes.  But we just care about the interests of the staff.

We have made this list diverse and representative.

It is composed of 27 couples. Our list is equal-opportunity: half the candidates are women.  40% of the people on the list are colleagues who joined the Commission after 2004.  Half of the candidates are in category AD and the other half is made up of staff in category AC (15%) and AST (35%).  Unity and solidarity are only well-founded and legitimate when they are based on a consideration of our diversity.

Moreover, the list known as “Near You//Le Renouveau pour Vous" is composed of colleagues half of whom have wide experience in representing the staff and who carry out, or have carried out, front-line responsibilities in local and central staff committees and have sat on various joint committees, promotion boards, etc.  The other half of the list is made up of colleagues who are “newer” to representing the staff.  This injection of fresh blood into the representation of the staff ensures reinforcements for the work team, vital now to get closer to the current work in the departments and imperative to ensure that solidarity carries on in the future.

Finally, the list known as “Near You//Un Renouveau pour Vous" represents a great diversity of jobs and professions, experiences, individual careers and nationalities. Solidarity springs from differences which are recognized and respected.

A team united by shared principles and common values

The candidates on our list have a vision of shared principles and values.  Thus they are working together for a “close” trade-union action, as close as possible to the nitty-gritty of our jobs.

Our candidates are for the unity of the staff and its representation. The breaking up of staff representation into the defence of categories – often in a corporate manner -  is harmful to an effective defence of the Institution and or colleagues.

They are working for a new concept of professions as well as of staff management.  All too often, reforms    are imposed from outside by the authorities for reasons  of  political-correct­­ness,  made worse by  populist pressures, blocking the necessary changes to career paths and development.

Furthermore, our list wants to put solidarity back at the core of building Europe.   Current policies often distance citizens from building Europe and thereby end up by weakening the European civil service.

Defending our European civil service is part of promoting policies in the interest of the European citizen.  We are all vital for acting in such a way as to build solidarity in Europe.  While coming under fire all the time, let’s be proud of our own work as well as of our collective mission to serve this great community of citizens to which we belong.

  

A vote for list Nr 1 (“Near You//Le Renouveau pour Vous") will support a responsible trade-union force which vows to act for unity and to fight in our and Europe’s defence.

Gestion participative du changement à la DG AGRI

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VERS UNE GESTION PARTICIPATIVE DE CONDUITE DU CHANGEMENT

Impliquer les acteurs dans le changement n'est pas seulement un slogan. Il existe des méthodes participatives qui ont fait leurs preuves : la Commission doit se les approprier pour plusieurs raisons:

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Le contexte économique actuel d'incertitude budgétaire, de restructuration et de compression du personnel impose d'impliquer sincèrement et efficacement l'ensemble des collègues.

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La nécessité de replacer le facteur humain au cœur du management de l'organisation permet de prendre en compte ses attentes et ses aspirations.

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Au-delà de la motivation, il s'agit de dialoguer, de communiquer et de souligner les liens particuliers qui unissent le personnel et son institution, sa direction générale et son unité.

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L'implication du personnel devient une priorité lorsque les ressources humaines diminuent et que l'augmentation des performances de l'organisation est une exigence.

Cinq principes animent la gestion participative:

- Il est plus aisé de mobiliser le personnel par des attitudes positives et des structures participatives.
- Il est essentiel de créer une politique active de développement du personnel.
- La simulation d'une forme de délégation de pouvoir implique plus de confiance et de responsabilité.
- La résolution des problèmes se fait aux niveaux auxquels ils se posent.
- La participation inclut des dispositifs de régulation comme le droit à l'erreur et l'autocontrôle.

TOUTES ET TOUS GAGNANTS

En tenant compte des besoins et des aspirations du personnel, le management participatif satisfait autant le management que les individus. L'engagement des partenaires implique une modification du cadre du travail et donc de la vie au travail.

En créant de nouveaux circuits de communication horizontaux et verticaux, la communication se transforme et s'améliore:

- Le groupe est responsabilisé: il définit ses objectifs, utilise ses compétences, délègue ses pouvoir et transmet les informations.
- Le groupe participe aux solutions: il en devient alors l'acteur aux côtés du management.

L'EXEMPLE PAR LE HAUT

En définitive pour qu'un processus de management participatif soit effectif, ce dont nous avons besoin, c'est d'une hiérarchie qui prenne l'initiative, montre l'exemple et transforme une idée personnelle en un projet collectif.

Il appartient donc aux manageurs de favoriser et de valoriser l'implication des personnels à travers des techniques et méthode participatives de gestion du changement, être les acteurs de la gouvernance.

LA DG AGRI SE DONNE LES MOYENS DE RÉUSSIR SON CHANGEMENT

La DG AGRI s'est engagée sur cette voie pour réussir son changement.

Toutes les DGs devront se pencher sur l’avenir de leur personnel, leur redéploiement, "screener" leur missions et évaluer leur besoins futurs. Généralement les rumeurs de restructuration circulent bien avant leur annonce entraînant leur cortège de perturbation, d'insécurité sur les objectifs et les personnes affectées. Puis les restructurations tombent, elles ont été adoptées dans l'urgence et les compromis internes: elles s'imposent comme un fardeau à prendre ou à laisser.

C'est ce qu'a connu la DG AGRI puis le Directeur général a pris le temps d'expliquer: "qu'une réorganisation ultérieure au cours de 2013 pourra intervenir avec la réduction d'une unité du nombre de Directions de la DG AGRI. Cette réorganisation de la Direction générale pourra tenir compte des développements de la PAC après 2013 et mieux répondre aux nouveaux besoins. Je vous tiendrai informés à l'avenir de l'avancement de ce dossier."

Ce premier pas vers l'implication du personnel dans la réflexion et la conduite du changement doit être souligné et la démarche approfondie. L'Union 4 Unity prône le recours aux méthodes participatives pour y parvenir.

THE METHODOLOGY OF PARTICIPATORY CHANGE MANAGEMENT: IMPLEMENTING TECHNIQUES

The overall approach used to design, host and harvest strategic conversations about change and change management is called the Art of Participatory Leadership in the context of the European Commission. It activates the collective intelligence of a group in order to find new solutions to shared challenges.

LANDSCAPE: A landscape is a visual representation of the flow of an event. It allows everyone to project themselves into the event from the start and to follow its progression through its development.

WORLD CAFÉ: The World Café is a method for creating a living network of collaborative dialogue around questions that matter in real life situations. It is a provocative metaphor... as we create our lives, our organizations, and our communities.

CIRCLE: The circle – also called council - is an ancient form of meeting that has gathered human beings into respectful conversations for thousands of years. PeerSpirit circling is a modern methodology that calls on this tradition and helps people gather in conversations that fulfil their potential for dialogue, replenishment and wisdom-based change.

CHECK-IN & CHECK-OUT: Usually practiced in circle (except with large groups), the check-in is an introductory question which allows people to get to know each other, to settle-down and to focus everyone's attention on what matters. The check-out is based on a question designed to capitalise on the individual and collective learning. This practice can be used systematically at the beginning and end of meetings in all contexts.

PRO ACTION CAFE: The Pro Action Café is a space for creative and inspirational conversation where volunteer hosts call sessions on what matters most to them (project - ideas - questions - knowledge - experience - or whatever they feel inspired by - to).

HARVESTING: What if we were planning not a meeting but a harvest? For meaningful conversations to produce all their benefits each conversation must feed into the next one. When approaching any meeting in this spirit, we must become clear about why we are initiating the process. We must sense the need, prepare the field, plan the harvest to identify what would be useful and add value and in which form it would serve best, then harvest and - to finish - plan for the next harvest.

 

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