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« Alors que, dans d'autres parties du monde, la lutte contre la pauvreté a commencé avec succès, la misère augmente en Europe. Nous nous demandons si ce continent comprend que quelque chose de grave est en train d'arriver ».
La Croix Rouge.

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Pour faire face à l'institutionnalisation de la précarité, aux embauches au rabais et à la dégradation de nos conditions de travail, le personnel doit être fort et doit s’organiser.

C’est pourquoi nous vous demandons avec insistance d’adhérer dès maintenant à U4U. Nous avons besoin d’adhérents pour nous soutenir, nous avons besoin d’adhérents pour élaborer nos positions et pour mener nos actions.

Sans votre adhésion concrète, forte et résolue, votre syndicat est désarmé. Nous ne sommes forts qu’unis et prêts à nous mobiliser.

Nous sommes une organisation non bureaucratique, réactive, créative et combative. Mais nous devons rassembler plus, mobiliser plus, pour être plus efficaces ! Cela ne se fera pas sans vous.

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To fight against the institutionalization of job insecurity, to protest against the downgrading of our working conditions, us, the staff, must be strong and need to rally together.

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Without your strong and determined membership we have limited influence as a union. The more we are united, the stronger we are and the more we are ready to rally people together.

We are an organisation that is non-bureaucratic, assertive, creative and full of fighting spirit. We do however need to draw more people together, to rally ever more colleagues in order to be even more efficient. This is impossible without your help, so please do not hesitate to become one of our members.

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édito : Lettre au Président J.-C. Juncker

Version PDF (FR & EN)

Monsieur le Président,

Nous tenons à vous féliciter pour votre nomination à la tête de la prochaine Commission européenne. Votre nomination représente un précédent historique puisque, pour la première fois, les dispositions du Traité de Lisbonne, qui donnent un poids particulier au suffrage des citoyens de l’UE dans le choix d’un Président, ont été mises en œuvre. Vous bénéficiez ainsi d'une plus grande légitimité que vos prédécesseurs, et donc d'une plus grande responsabilité.

La prochaine Commission aura à faire face à un contexte interne et externe difficile. A l’intérieur de l’Union, la remise en cause par certains europhobes de l’existence même de l’UE et de ses objectifs se nourrit d’une mauvaise situation économique persistante et d’une déstructuration du modèle social, aggravées par des politiques incomprises par les citoyens.

A l’extérieur, la montée des périls aux portes de l'Europe et sur les autres continents montre les dangers de l’absence d’une vraie politique extérieure et de défense, coordonnée au niveau de l’Union.

Le syndicat que nous représentons est conscient de ces difficultés, adhère aux priorités que vous avez tracées et défend les mêmes objectifs en faveur de la croissance, de l'emploi et de la solidarité.

Le budget européen dont vous héritez a été revu à la baisse. Il ne permettra pas de répondre à la nécessité d'un plan d’investissement et de relance dont vous avez vous-même souligné l’urgence pour répondre au chômage et à l’aggravation de la précarité des citoyens de l’UE. Pour apporter notre pierre à cet édifice, le syndicat U4U/USHU / RS soutient l'initiative citoyenne européenne "New Deal for Europe" (newdeal4europe.eu) qui propose un plan de relance en faveur d’une transition socio-écologique, financé par des ressources propres.

Votre Commission devra redonner du sens à l’action de l’UE dans le domaine économique mais aussi approfondir la dimension démocratique au sein de l’UE en associant mieux aux mécanismes de décision les citoyens et leurs représentants au Parlement européen. Il importe de rompre avec l'étiquette idéologique "néo-libérale" qui colle systématiquement aux politiques de la Commission en redonnant cette dimension sociale qui avait présidé aux politiques de la Communauté, puis de l'UE, lors du lancement du grand marché et de la préparation de la mise en place de l'euro. L'enjeu ? Retrouver un élan par des politiques efficaces, orientées vers des résultats tangibles et immédiatement visibles par la société européenne, au service des citoyens.

Le syndicat U4U/ USHU / RS a constaté les dégâts de l'intergouvernementalisme sur le travail de la Commission européenne et sur ses moyens d'action, notamment via les réformes successives du Statut du personnel. En effet, les raisons d'être de ces réformes depuis 2000 ne résident pas dans la recherche d'une plus grande efficacité mais bien dans le souhait à peine dissimulé des États membres d'affaiblir la Commission en la privant de son principal instrument, sa fonction publique : en la divisant par des statuts discriminatoires toujours plus nombreux, en multipliant les structures aux contours mal définis (agences européennes ou agences exécutives, mais aussi SEAE séparé organiquement), on a rendu la coordination et la prise de décision de plus en plus lentes, complexes, opaques, et inefficaces; ce faisant on a affaibli considérablement les effets des interventions de l'Union et on a alimenté la perception d'une Europe lointaine et incompréhensible pour les citoyens.

Nous croyons qu'il est nécessaire et possible d'inverser cette tendance et que la Commission retrouve sa capacité d'agir pour atteindre ses objectifs.

L'organisation syndicale U4U/ USHU/ RS s'est constamment mobilisée contre la dégradation de l'esprit européen et contre l’affaiblissement des institutions européennes. Notre engagement n'est pas récent: il s'appuie à la fois sur une réflexion menée de longue date et une connaissance des politiques, notamment en matière de ressources humaines.

Deux pétitions en ce sens ont été signées respectivement par plus de 25.000 et 15.000 membres du personnel communautaire. Cette mobilisation montre combien ce personnel est conscient des dangers. Il est prêt à s'engager avec vous, pourvu que l'impulsion en soit donnée par le Collège.

Pour rétablir un climat de confiance avec le personnel, dans le but de mobiliser toutes les énergies au service de votre politique, nous nous permettons de vous suggérer quelques pistes :

- protéger le personnel des institutions contre les attaques injustes de la presse, de groupes de pressions, y compris internes, ou de mouvements politiques, souvent laissées sans réponse.

- traiter votre personnel en adulte, c'est-à-dire expliquer vos objectifs et associer le personnel à la conception des changements à apporter aux structures et aux politiques pour les atteindre. L’implication du personnel dans ces réformes permettra d’atteindre une efficacité bien plus grande que des changements imposés, non négociés, qui souvent manquent l’objectif, créent de la complexité et favorisent les situations conflictuelles.

- mettre en place une politique du personnel de suivi de carrières tout au long de la vie professionnelle, de détection des talents, garantissant des parcours professionnels motivants et l'amélioration des compétences.

- réduire les disparités et les précarités qui nourrissent un sentiment d'injustice et créent des tensions inutiles.

- intensifier, enfin, le dialogue en interne, tant au niveau central et décentralisé, avec les organisations syndicales, qu'au niveau des services, directement avec le personnel lui-même.

Nous sommes prêts à vous rencontrer dans les meilleurs délais pour débattre de ces orientations proposées par U4U / USHU / RS, qui visent à renforcer le projet européen en prenant appui sur sa fonction publique.

Veuillez, Monsieur le Président, agréer l'expression de notre plus haute considération.

Georges Vlandas           Helen Conefrey

Président d’U4U/RS       Présidente d'USHU/RS

U4U favorise l'unité syndicale : nous sommes membre fondateur et actif des listes d'unité
listes d'union Near you, pour l'unité syndicale et une action efficace de la représentation du personnel pour mieux défendre les fonctionnaires et agents de l'Union Européenne

U4U est membre fondateur et actif du

U4U is a member of the

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U4U est membre fondateur et contributeur actif du
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